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果断“减”,顶层设计全方位

发布时间:2018-08-23 点击量:
  “天蓝了,水清了,空气也清新了!”化工企业较为集中的丹阳北二环居民这样说,支柱产业是涂料企业的丹阳吕城镇居民也这样说,丹阳市委、市政府断腕治“化”,体现全力改善生态环境、守护碧水蓝天的决心与勇气。
 
  近年来,丹阳市委、市政府紧捏“减、治、管”三字诀,向落后化工产能“开刀”,在丹阳各镇区积极整治下,通过5年的努力,对193家化工生产企业开展第三轮专项整治工作,截至今年6月底,共有151家化工生产企业平稳实现关闭、转产、搬迁、整合或转型。
 
  化工产业是丹阳起步较早的重点产业之一,上世纪90年代至本世纪初,化工产业销售占丹阳工业销售量曾达到四分之一以上,在丹阳和社会发展中发挥了积极作用。但由于历史原因,丹阳没有设立化工集中区,化工生产企业存在数量多、分布散、污染治理设施薄弱等现象,生态压力巨大。
 
  果断“减”,丹阳计划,利用三年左右的时间,2013年化工生产企业关闭率不低于20%,2014年关闭率不低于40%,其余化工生产企业于2015年底前整治到位。特别是丹阳市重点区域(城市主城区、居民集中区、饮用水水源地)的化工生产企业,在2014年底前全部关闭、转产、搬迁。
 
  关闭化工企业不仅少了税收,还要进行补偿,可谓一项“亏本买卖”。但是,绿水青山就是金山银山,敢于舍弃一时的GDP增长,换取生态环境的实质性改善,已成为丹阳全市上下的高度共识。为此,丹阳市委、市政府先后出台了《关于第三轮化工行业专项整治期间对关闭、转产、搬迁化工生产企业实行奖励补偿的意见》(丹办发〔2012〕56号)、《第三轮化工行业专项整治期间关闭、转产、搬迁化工生产企业补贴办法》(丹办发〔2012〕57号)和《丹阳市第三轮化工(电镀)行业专项整治工作实施意见》(丹办发〔2012〕58号)等文件,对关闭、转产、搬迁的化工生产企业实行奖励补偿,既有设备、土地、房产的补偿,又有职工安置、转产奖励、进度奖励等政策。对不符合奖励补偿条件但积极配合实施关闭、转产、搬迁的化工(电镀)生产企业,给予适当经济补贴。这样既综合考虑财政承受能力,又最大限度地保障了企业的合法权益。
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